Efectele OUG-ului: industria gamblingului se pregateste sa inchida, deja se anuleaza evenimente
Lista de teme
Dupa cum am anuntat intr-un articol de miercuri 19 decembrie, Guvernul Romaniei a adoptat in seara de vineri 21 o ordonanta de urgenta privind o serie de masuri fiscale care afecteaza dramatic cateva industrii importante, printre care si domeniul gamblingului - inclusiv pokerul.
Emisa inopinat, fara consultari prealabile cu entitatile implicate din mediul social, din energie, banci si alte domenii afectate, acest OUG a impus, printre alte masuri, un "mercurial" de preturi la gaze si curent electric, a stabilit o taxa numita "de lacomie" bancilor in cazul in care dobanda interbancara ROBOR depaseste 2% si a pus o suprataxa de 2% din cifra de afaceri companiilor din domeniul gamblingului.
Efectele ordonantei asupra economiei au fost analizate si discutate in majoritatea mijloacelor mass-media. In articolul nostru precedent am trecut in revista estimarile facute de Sorin Constantinescu, presedinte al Asociatiei Cazinourilor din Romania, in ce priveste industria gamblingului si a pokerului in special in cazul in care ordonanta ar fi urmat sa fie adoptata.
Bluff-ul de la Palatul Victoria
Intre 19 si 21 decembrie, in cele doua zile de la publicarea formei finale a ordonantei si pana la adoptarea acesteia, Guvernul a fost asaltat de solicitari de discutare punctuala a noilor masuri, in timp ce mediul economic intrase deja in trepidatie si Bursa de Valori Bucuresti inregistra caderi fara precedent. Toti operatorii importanti au incercat sa discute cu reprezentantii Guvernului, asa incat forma publicata a ordonantei a suferit o serie de cosmetizari care nu au rezolvat insa problemele de fond.
In zilele de miercuri si joi, 19 si 20 decembrie, Sorin Constantinescu a participat la discutii alaturi de alti reprezentanti din domeniu, incercand sa explice guvernantilor ca noua taxa nu numai ca nu va aduce sume in plus la buget, dar chiar va duce la retragerea de pe piata a operatorilor din gambling, cu efecte dezastruoase pentru bugetul de stat: aproape 1 miliard de euro pierduti, adica circa 0,5% din PIB-ul Romaniei.
In urma discutiilor, s-a ajuns la un acord cat de cat acceptabil: impozitele suplimentare pe taxele de participare (3% pentru operatorii land-based si de 5% pentru cei online) sa se perceapa in cuantum de doar 2% pe depuneri si nu pe cifra de afaceri. Operatorii si-au asumat cu multa reticenta sa acopere totusi aceste taxe din propriul buzunar si toata lumea a plecat in vacanta de iarna cu gandul ca va fi un 2019 foarte dificil, dar macar cu afacerile inca in functiune.
Insa vineri seara a venit lovitura de teatru pentru toti cei care crezusera ca situatia s-a ameliorat cat de cat: in textul ordonantei a aparut un impozit de 2% pe cifra de afaceri (si nu pe depuneri, asa cum se convenise). Efectul, dupa cum am aflat astazi, va fi incetarea activitatii operatorilor de la 1 ianuarie 2019.
Colapsul in cifre
In lumina acestei noi taxe, Sorin Constantinescu a proiectat o serie de scenarii posibile, in cazul unuia din marii operatori din Romania cu care lucreaza.
Astfel, dupa toate calculele, compania in cauza ar urma sa plateasca de peste 3,5 ori mai mult decat profitul anual sub forma acestei noi taxe.
Concret, cu un profit anual de 2,7 milioane de euro, operatorul va datora ANAF-ului circa 10 milioane de euro, reprezentand 2% din cifra de afaceri. Este evident ca in asemenea conditii noua taxa ar provoca acestei firmei pagube de 20.000 euro pe fiecare zi calendaristica a anului 2019, incepand cu 1 ianuarie.
Rezultatul natural al acestui calcul simplu este colapsul intregii industrii. Altfel spus, Sorin Constantinescu se asteapta ca de la 1 ianuarie toti operatorii sa isi inceteze activitatea. Deja sunt semnale inca neoficiale din toate directiile, multi din operatorii de pe piata anuntandu-si partenerii ca vor inchide.
Incep retragerile de pe piata
Operatorii deja se pregatesc de retragere. Compania 888 Holdings, care urma sa organizeze la inceputul anului viitor un festival de poker live in colaborare cu PokerFest Romania, si-a anuntat oficial partenerul roman ca renunta la organizarea evenimentului. "Cu scuzele de rigoare pentru ca va deranjam in perioada sarbatorilor, dar trebuie sa va informam ca 888 au anuntat ieri ca vor anula evenimentul. Nu ni s-au oferit toate motivele pentru aceasta decizie, stim doar ca nu se merge mai departe", se anunta intr-o nota catre PokerFest.
Iar astazi a sosit un al doilea mesaj - de data aceasta oficial - de la 888 catre PokerFest: "Draga domnule Sorin, in urma noilor reglementari fiscale emise de guvernul roman, managementul 888 a decis sa opreasca orice activitati de marketing in Romania pana la noi indicatii. Aceasta decizie ne forteaza sa anulam evenimentul 888Live ce urma sa aiba loc in Bucuresti intre 4 si 10 martie 2019."
Si acest trend este inevitabil pentru toti operatorii. Intrebat despre perspectivele imediate, Sorin Constantinescu nu mai vede cum ar putea vreo companie sa ramana pe piata in aceste conditii.
Datorii retroactive de care nu stia nimeni
Pentru operatori, ordonanta este deja o catastrofa financiara, caci baza de calcul a noii taxe este anul 2018. Astfel, toate companiile care au activat anul acesta vor datora taxa de 2% pe cifra de afaceri in februarie 2019 pentru anul precedent. Insa acesti bani nu s-au colectat de nicaieri, asa incat firmele vor ramane datoare la stat cu sume considerabile de care pana acum nu stiau nimic. De pilda, Superbet ar datora deja in jur de 30 de milioane de euro pe 2018, NetBet 10 milioane, Unibet circa 18 milioane si asa mai departe - fiecare operator a ramas dator pe 2018 cu o suma de aproximativ 3,5 ori mai mare decat profiturile inregistrate.
Ca sa rezumam, oricate calcule s-ar face, oricum s-ar incerca o ramanere pe pozitii in continuare, realitatea ramane una singura: in aceste conditii, de la 1 ianuarie se trag obloanele in industria gamblingului. Domeniul fusese reglementat in 2015, iar industria jocurilor a crescut de atunci contribuind la Produsul Intern Brut al Romaniei cu aproape 0,5% - catre 1 miliard de euro crestere estimata in urmatoarea perioada.
Estimarile asupra economiei in ansamblu
Aceasta ordonanta de urgenta va avea un impact devastator asupra intregii economii, efectele ei urmand sa fie platite de catre toti cetatenii acestei tari, a avertizat Confederatia Patronala "Concordia" (CPC) intr-un comunicat. "Companiile din energie electrica, petrol si gaze vor plati 2% din cifra de afaceri catre ANRE, ceea ce reprezinta o majorare de 20 de ori a contributiilor financiare datorate catre Autoritatea de Reglementare", arata CPC. Astfel, "este puternic afectata intreaga piata de energie si se vulnerabilizeaza securitatea energetica a Romaniei, intr-un moment complicat pe plan geopolitic si economic."
"Efectele [ordonantei] asupra populatiei sunt negative, pornind de la distorsionarea pietei muncii, concedieri colective, cresterea costurilor pentru credite, subrezirea sistemului de pensii publice, compromiterea definitiva a sistemului de pensii private" se observa in comunicat. "Se preconizeaza cresteri de preturi la majoritatea produselor si serviciilor, consecinta a distrugerii mecanismelor de piata in cele mai importante sectoare ale economiei: energetic, financiar, telecom si retail", iar "efectele asupra mediului de afaceri sunt devastatoare: cresterea fiscalitatii si a birocratiei, reducerea competitivitatii si stoparea contractelor pentru export, ingreunarea implementarii reformelor legislative, cresterea cheltuielilor de personal".
Confederatia Patronala Concordia (CPC) este confederatia patronala reprezentativa pentru mediul de afaceri, infiintata in 2007, reunind cele mai puternice federatii sectoriale din economia romaneasca si cuprinzand sapte dintre primele 10 companii dupa numarul de angajati si cifra de afaceri. CPC este singura organizatie patronala din Romania afiliata la IOE - International Organization of Employers.
Comunitatea jucatorilor de poker din Romania va suferi un recul fara precedent
Jucatorii recreationali nu vor mai avea unde sa joace. Profesionistii de mare succes cel mai probabil vor parasi tara iar aspirantii la profesionism vor trebui sa-si abandoneze planurile si sa se re-orienteze.
Oferta de jocuri online va disparea, cu exceptia camerelor obscure de pe piata neagra. Cei care vor accepta riscul de a juca aici - prin VPN sau pe camere inca netrecute pe lista neagra a ONJN - vor fi permanent sub riscul sa-si piarda depunerile sau sa fie victimele unor practici oneroase din partea operatorilor din paradisuri fiscale care nu se supun unor reglementari guvernamentale.
Nu in ultimul rand, jucatorii care vor incerca sa ocoleasca legea vor risca pedepse si amenzi usturatoare.
Toate acestea vor avea ca efect extinctia comunitatii pokerului in cea mai mare parte, si intrarea in ilegalitate a multor jucatori care nu se vor supune noilor conditii. Pokerul online va deveni o amintire frumoasa iar in pokerul live vor aparea din nou partidele private ilegale, cu toate riscurile - de la cele fiscale si penale si pana la cele ce tin de calcularea eronata a rake-ului sau buyin-urilor, dupa cum ne amintim din perioada de "wild west" a pokerului underground.
Mai exista sperante?
Elefantul din anticamera acestei ordonante este imposibilul buget al Romaniei pe 2019. Dupa toate estimarile expertilor, Guvernul Dăncilă nu avea alta solutie de supravietuire daca nu alcatuia un buget viabil. Era nevoie de foarte multe sume estimate catre buget in 2019 pentru ca acesta sa fie in parametri si astfel s-a recurs la inventarea din creion a unor venituri fantasmagorice. Acest buget urmeaza sa fie aprobat de Parlament in ianuarie si trebuie sa nu fie in rosu, cu orice pret.
"Li s-au terminat banii si au inventat niste cifre din pix pentru a-si justifica bugetul pe 2019", a observat Sorin Constantinescu in discutia cu noi din 19 decembrie.
Daca e sa dam ascultare principiilor de functionare a unei economii de piata viabile, aceste masuri nu vor putea fi mentinute fara ca economia Romaniei sa intre in declin accelerat - ca sa nu folosim termenul colaps, atat de evocat in ultimele zile. Mai devreme sau mai tarziu, va veni proba adevarului economic, in fata careia lucrurile vor reveni intr-un fel sau altul la normal, indiferent de vointa politica a actualei guvernari.
Insa chiar si in cel mai bun scenariu urmele vor ramane. Costurile de inchidere si redeschidere a unei afaceri mari pe teritoriul unei tari sunt uriase, asa incat foarte multi operatori vor prefera sa nu mai redeschida in eventualitatea unei relaxari fiscale. Companiile mari, cele listate la burse, nu-si permit investitii in teritorii si legislatii instabile si vor prefera sa scoata Romania de pe harta lor operativa. Chiar si daca maine se va renunta la aceste suprataxe absurde, efectele vor persista inca multa vreme.
Din pacate, niciun final de an nu ne-a prins cu stiri atat de sumbre. In orice caz, ramaneti alaturi de noi atat cat se va mai putea, caci vom reveni cu detalii pe masura ce acestea ne vor parveni.
Ramaneti alaturi de noi pentru a afla primii cele mai bune informatii, strategii si promotii din poker facandu-va cont pe Pokernews Romania sau direct de pe Facebook! Urmariti-ne pe iOS, Android sau iPad.
